Une présence spectrale. L’insaisissable État d’Ouzbékistan

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43- / 2019 - Services publics : l'État face au commun

 
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Cet article porte sur l’image de l’État en Ouzbékistan, telle qu’elle se dessine dans les interactions entre les citoyens ordinaires et les représentants de l’État et telle qu’elle façonne celles-ci en retour. Évoquant le service public, l’auteur suggère que nous pourrions considérer l’Ouzbékistan comme un État insaisissable, dont le caractère fuyant se laisse percevoir dans le sentiment que l’État s’est éloigné de la population et se reflète dans le comportement souvent exigeant des fonctionnaires autant que dans l’attitude implorante que prennent les gens qui s’adressent à l’État. Ceux qui décident de faire carrière dans le service public doivent d’abord franchir la distance entre l’État et la société, qui est surtout de nature temporelle. Après s’être assimilés à leur nouvel environnement, ils peuvent commencer à récolter leurs récompenses par des moyens illégaux.

A Ghostly Presence: The Elusive State in Uzbekistan

This text discusses the image of the state in Uzbekistan, as it emerges from and shapes interactions between common citizens and representatives of the state. In regard to the public service, the author suggests we best imagine Uzbekistan as an elusive state. This elusiveness becomes apparent through a sense of removal of the state from the population and is mirrored in the often demanding behaviour of public servants together with the petitioning posture assumed by people who are turning to the state. Those who decide to make a career within the state must first overcome the distance between state and society, which is mainly of a temporal nature. Having assimilated to their new environment, they can begin to harvest their reward by using illegal means.

Keywords : Schmoller, Public Service, State Withdrawal, Image and Practices, Social Interaction, Corruption, Uzbekistan, Central Asia

Una presencia espectral: el inasible Estado de Uzbekistán

Este artículo aborda la imagen del Estado de Uzbekistán, tal y como se presenta en las interacciones entre los ciudadanos ordinarios y los representantes del Estado y cómo ella moldea a éste a su vez. Evocando al servicio público, el autor sugiere que considerar el Uzbekistán como un estado inasible, cuyo carácter esquivo se percibe en el sentimiento que el Estado se ha alejado de la población y se refleja en el comportamiento con frecuencia exigente de los funcionarios así como en la actitud implorante que adoptan las gentes que se dirigen al Estado. Quienes deciden de hacer carrera en la función pública deben primero superar la distancia entre el Estado y la sociedad, que es esencialmente de naturaleza temporal. Después de haberse asimilado al nuevo entorno, pueden comenzar a cosechar sus gratificaciones por medios ilegales.

Palabras clave : Schmoller, servicio público, retiro del Estado, imagen y prácticas, interacciones sociales, corrupción, Uzbekistán, Asia central

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